工廠新設製程、增設生產設備，或規劃洗滌塔、活性碳吸附設備等空氣污染防制設施時，除了考量廢氣處理效率與設備成本，也必須先確認是否涉及固定污染源設置許可或操作許可。

許多企業直到設備準備安裝、試車，甚至接受環保稽查時，才發現原有許可內容與現場設備不一致，因而必須補正資料、變更設計，甚至影響產線啟用時程。

因此，廢氣處理設備的規劃，不應只考慮設備能否正常運轉，也應同步確認污染物種類、廢氣風量、處理流程、排放管道及許可申請需求。

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廢氣排放許可申請三大重點

 

重點一：設備設置前，先確認是否屬於公告列管固定污染源

並非所有排氣設備都一定需要申請固定污染源許可。是否列管，通常須依製程類別、原物料、設備規模、污染物種類及主管機關公告條件綜合判斷。

企業在新增製程或廢氣處理設備前，應先確認：

• 製程是否屬於公告列管固定污染源。
• 此次工程是否涉及新設、變更或擴充。
• 原有許可證內容是否需要辦理變更。
• 廢氣處理設備及排放管道是否已納入許可內容。
• 是否須辦理設置許可、操作許可、異動或展延。

重點二：設置許可與操作許可是不同階段

固定污染源許可通常分為設置許可與操作許可兩個主要階段。

設置許可是針對設備設置前的規劃內容進行審查；操作許可則是在設備完成設置後，針對實際設備、操作條件、污染物排放及檢測結果進行確認。

企業不宜在尚未確認設置許可內容前，就直接採購或安裝設備。若現場配置、處理容量或排放管道與申請內容不符，後續可能需要修改設備或補正許可資料。

重點三：許可申請的關鍵，是文件與現場一致

固定污染源許可審查通常會檢視製程流程、原物料使用量、污染物產生量、廢氣收集方式、防制設備規格、操作條件及排放管道資料。

因此，申請文件中的風量、濃度、設備尺寸、處理方式與操作參數，必須能夠與實際現場相互對應。

若許可文件記載的是一套設備，現場卻使用不同型式、不同容量或不同操作條件，即使設備具有處理能力，也可能產生許可內容與實際操作不一致的問題。

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什麼是固定污染源排放許可？

依空氣污染防制相關規定，經中央主管機關指定公告的固定污染源，於設置或操作前，應依法提出許可申請。

固定污染源可能包含特定製程設備、燃燒設備、原物料操作設備及相關空氣污染防制設施。洗滌塔、活性碳吸附設備等通常是污染防制系統的一部分，是否需要申請許可，仍應視其連接的製程及污染源是否屬於公告列管範圍判定。

換句話說，並不是安裝洗滌塔或活性碳設備就一定需要申請許可，而是應先確認該設備所處理的製程、污染物及固定污染源是否受到列管。

固定污染源許可的兩個主要階段

一、固定污染源設置許可

設置許可是企業在設置或變更列管固定污染源前，向主管機關提出的申請。

設置許可的審查重點通常包括：

• 製程及原物料資料。
• 污染物種類與預估排放量。
• 廢氣收集方式。
• 空氣污染防制設備型式。
• 設計處理風量及操作條件。
• 排放管道位置及規格。
• 預估污染物削減及排放情形。
• 相關技師簽證或專業文件。

設置許可的目的，是在設備正式建置前，先確認整體製程及污染防制規劃是否符合相關要求。

二、固定污染源操作許可

設備完成設置後，企業通常還須依核准內容進行試車、排放檢測及操作許可申請。

操作許可的審查重點通常包括：

• 現場設備是否依設置許可內容完成。
• 防制設備規格及處理流程是否一致。
• 試車操作條件是否具有代表性。
• 排放檢測結果是否符合適用標準。
• 設備操作參數及紀錄方式是否完整。
• 排放管道及採樣設施是否符合要求。

取得操作許可後，企業仍應依許可證核定內容操作，不代表日後可以任意更換設備、提高產能或改變操作條件。

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廢氣排放許可申請流程

第一步：確認固定污染源列管情形

先確認製程、設備規模、污染物及原物料是否符合指定公告條件，並判斷應辦理新申請、變更、異動或展延。

第二步：盤點製程與廢氣資料

企業應先整理下列資料：

• 製程流程及主要生產設備。
• 原物料及產品資料。
• 操作時間及產能。
• 廢氣污染物種類。
• 預估或實測廢氣濃度。
• 排氣風量、溫度及含水情形。
• 廢氣收集點與管線配置。
• 現有空氣污染防制設備資料。

第三步：規劃空氣污染防制設備

企業應依污染物特性，選擇適合的廢氣處理方式。

• 酸鹼性或水溶性氣體，可評估使用濕式洗滌塔。
• 部分低濃度揮發性有機物，可評估活性碳吸附設備。
• 中高濃度有機溶劑，可能須評估回收、冷凝或熱處理技術。
• 小風量、局部污染源，可依現場條件規劃局部收集及處理設備。

設備選型不能只依設備名稱判斷，仍須依污染物成分、濃度、風量、溫度、濕度及連續操作時間進行評估。

第四步：準備設置許可申請文件

依案件性質，可能需要準備：

• 固定污染源設置許可申請資料。
• 空氣污染防制計畫相關文件。
• 製程流程圖。
• 廢氣收集及處理流程圖。
• 防制設備設計資料。
• 排放管道資料。
• 污染物排放量推估。
• 原物料及燃料使用資料。
• 技師簽證文件。
• 其他主管機關指定文件。

實際文件名稱、內容及份數，仍應依案件類型及所在地主管機關要求辦理。

第五步：主管機關審查及補正

主管機關受理後，會針對申請資料的完整性與合理性進行審查。

常見補正項目包括：

• 風量計算依據不足。
• 污染物濃度資料不完整。
• 設備處理能力與實際負荷不符。
• 製程圖與現場配置不一致。
• 排放管道資料缺漏。
• 防制設備操作參數未明確說明。
• 原物料使用量與污染物排放量無法對應。

若案件涉及較複雜製程、資訊公開、現場勘查或其他審查要求，整體申請時間也可能增加。

第六步：設備安裝與試車

設置許可核准後，企業應依核准內容完成設備設置。

試車前應確認：

• 廢氣收集系統是否完整。
• 管線是否有漏氣或短路。
• 風機風量與靜壓是否符合設計。
• 洗滌塔循環水量、藥液、pH值及壓差是否正常。
• 活性碳設備的碳量、填充方式及更換機制是否合理。
• 排放管道及採樣位置是否符合檢測需求。
• 設備操作與維護紀錄表單是否建立。

第七步：排放檢測與操作許可申請

試車期間通常須依核准條件進行設備操作及排放檢測。

檢測時不宜僅以低負載或非代表性條件運轉，否則即使檢測結果符合標準，也可能無法充分反映日後正式生產的實際排放情況。

完成試車、檢測及相關資料後，再依規定提出操作許可申請。

申請固定污染源許可需要哪些資料？

製程資料

• 製程名稱與流程。
• 主要設備型式及數量。
• 設計產能及實際操作時間。
• 原物料、燃料及產品資料。

廢氣資料

• 污染物種類。
• 廢氣濃度及風量。
• 廢氣溫度與濕度。
• 排放時間及頻率。
• 收集效率及逸散情形。

防制設備資料

• 設備名稱及型式。
• 設計處理風量。
• 設備尺寸與材質。
• 操作參數。
• 污染物處理原理。
• 維護與耗材更換方式。
• 異常狀況處理方式。

排放管道資料

• 管道編號。
• 管徑及高度。
• 排放位置。
• 排氣溫度。
• 採樣孔及平台配置。
• 相關平面圖與立面圖。

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為什麼許可申請容易被要求補正？

一、前端資料不足

企業若沒有完整掌握污染物種類、濃度及風量，設備規劃便缺乏可靠基礎，後續申請資料也容易出現矛盾。

二、設備規格與實際負荷不符

部分案件僅以估算風量選擇設備，未將管線損失、收集效率、同時使用率及產能變化納入考量，可能造成設備容量不足。

三、申請文件與現場設備不一致

許可文件中的設備尺寸、操作條件、管線配置及排放管道，應與現場一致。設備安裝後若任意修改，可能影響操作許可或後續查核。

四、只重視排放濃度，忽略操作管理

主管機關及檢測單位不只關注單次檢測結果，也會檢視設備是否能持續穩定運轉。

例如洗滌塔的循環水量、pH值、壓差及藥液使用情形，或活性碳設備的更換週期、壓差及廢碳處理紀錄，都可能成為後續管理重點。

如何降低許可申請與設備修改風險？

設備採購前先完成污染源評估

先確認污染物特性、風量、濃度及操作條件，再決定設備型式與容量，避免先採購設備後才補做申請資料。

將許可需求納入設備設計

設備配置、操作參數、排放管道及採樣空間，都應在設計階段同步考量。

保留合理的設備處理容量

設備不宜長期在設計極限下操作，應依污染負荷變動、製程擴充及耗材衰減情形保留合理餘裕。

建立操作與維護紀錄

固定污染源許可並非取得證書後就結束。企業仍應建立防制設備操作、保養、耗材更換及異常處理紀錄。

提前與專業單位及主管機關確認

不同縣市、產業及案件可能有不同審查重點。正式送件前，可先確認申請類別、文件需求及現場設計是否符合規定。

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源晟觀點：先確認廢氣條件，再決定設備與許可內容

廢氣排放許可申請最常見的問題，不是企業完全沒有設置防制設備，而是設備規劃、申請資料與實際操作條件彼此不一致。

例如，申請資料採用估算風量，但設備安裝後的實際風量明顯不同；文件中規劃單一排氣系統，現場卻增加其他製程接管；或設備雖然具備處理能力，卻缺少必要的操作監控與維護紀錄。

源晟環境科技建議企業在設備規劃前，先完成以下確認：

1. 污染物屬於酸鹼氣體、粉塵、異味或揮發性有機物。
2. 廢氣濃度、風量、溫度與操作時間是否明確。
3. 廢氣是否能夠有效收集。
4. 設備型式是否適合該污染物。
5. 設備規格與許可申請資料是否一致。
6. 後續操作、保養及檢測是否具有可執行性。

源晟環境科技可依污染物特性、廢氣風量及現場空間，協助規劃SUS304或PP材質洗滌塔、活性碳吸附設備、VOC廢氣處理系統及局部污染源處理方案，讓設備規劃能與現場操作及許可需求相互配合。

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廢氣排放許可常見問題

1. 所有工廠都需要申請廢氣排放許可嗎？

不一定。是否需要申請，須依製程類別、設備規模、原物料、燃料、污染物及主管機關指定公告條件判定。

2. 安裝洗滌塔就一定需要申請許可嗎？

不一定。洗滌塔屬於空氣污染防制設備，是否涉及許可申請，主要取決於其所連接的製程或固定污染源是否屬於列管對象，以及此次工程是否涉及新設、變更或擴充。

3. 設置許可與操作許可有什麼不同？

設置許可是設備建置前的規劃審查；操作許可是設備完成後，依實際設置情形、試車結果及排放檢測資料進行審查。

4. 可以先安裝設備，再補辦設置許可嗎？

若屬於依法應事先申請設置許可的固定污染源，原則上不宜先行設置。企業應先確認列管與申請需求，以免設備完成後仍須修改或補辦程序。

5. 申請固定污染源許可需要多久？

實際時間會受到案件類型、資料完整性、補正次數、資訊公開、現場勘查及主管機關審查情形影響，不宜以固定週數概括所有案件。

6. 排放檢測符合標準，就一定能取得操作許可嗎？

不一定。排放檢測只是審查內容之一，主管機關仍可能確認設備、製程、操作條件、排放管道及現場配置是否與核准內容一致。

7. 原有產線增加設備，需要重新申請許可嗎？

可能需要辦理許可變更、異動或重新申請，應視新增設備、產能、原物料、排放量及防制設施變動程度判定。

8. 活性碳設備可以處理所有VOC嗎？

不可以只以VOC統一判斷。仍應確認有機物種類、濃度、風量、溫度、濕度、沸點、吸附特性及操作時間，再判斷活性碳是否適用。

9. 洗滌塔可以處理VOC嗎？

部分具水溶性或可透過藥液反應處理的污染物，可評估使用洗滌塔；但對多數不易溶於水的有機溶劑，通常須評估活性碳、冷凝、回收或熱處理等其他技術。

10. 許可證取得後還要注意什麼？

企業仍須依許可證核定的製程、產能、原物料、設備及操作條件運轉，並持續做好防制設備操作、維護、檢測及紀錄管理。

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廢氣處理設備與固定污染源許可規劃

固定污染源許可不是單純的文件申請，而是將製程、污染物、廢氣收集、防制設備、排放管道及操作管理整合在同一套管理架構中。

企業越早將許可需求納入設備規劃，越能降低反覆補正、設備修改、試車失敗及產線延誤的風險。

如有洗滌塔、活性碳吸附設備、VOC廢氣處理設備、局部污染源收集或空氣污染防制設備規劃需求，歡迎與源晟環境科技有限公司聯繫，由專業團隊依現場條件提供適合的處理方案。

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※本文為固定污染源許可與廢氣處理設備的一般性整理。實際申請類別、文件、審查程序、費用及時程，應以最新法規、公告及所在地主管機關要求為準。